一名特警手持沖鋒槍坐后排、另一名特警開著大馬力摩托車呼嘯而過，這樣的畫面每天出現(xiàn)在廣州的街頭。近日，記者從廣州警方獲悉，在全國率先構(gòu)建的“警情、指揮、巡邏、視頻、卡口、網(wǎng)絡(luò)”六位一體立體化治安防控機(jī)制，有力地促進(jìn)廣州治安大局持續(xù)向好。據(jù)廣州社情民意研究中心調(diào)查顯示，市民安全感顯著提升。
文/廣州日?qǐng)?bào)記者李棟 通訊員岑柏瀚、張毅濤
14分鐘成功處置持刀劫持人質(zhì)案
今年6月18日14時(shí)30分，在廣州白云區(qū)同和地鐵站附近，一男子突然手持尖刀劫持了一過路女子，大喊著“要80萬！”
3分鐘后，正在附近巡邏的白云區(qū)公安分局民警就趕到現(xiàn)場，疏散群眾，控制現(xiàn)場。
5分鐘后，正在附近巡邏的分局特警抵達(dá)，協(xié)助控制現(xiàn)場。
14時(shí)49分，正在荔灣區(qū)陳家祠周邊機(jī)動(dòng)巡邏的羊城突擊隊(duì)接到指令出發(fā)，10名突擊隊(duì)員分乘5輛摩托車，直奔事發(fā)現(xiàn)場。
同時(shí)，現(xiàn)場的視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)傳回畫面到指揮部。
15時(shí)15分，羊城突擊隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場，人質(zhì)解救行動(dòng)開始。
4名突擊隊(duì)員圍成一個(gè)扇形包圍圈，負(fù)責(zé)談判的隊(duì)員上前。談判持續(xù)了三四分鐘，男子情緒激動(dòng)，一直叫嚷著“要80萬”，并警告民警“不許靠太近”，同時(shí)，尖刀緊緊架在女子的脖子上。談判民警接連問他要不要喝水，要不要換個(gè)地方，對(duì)方都很警惕。隨后，民警叫人拿來兩張凳子，并用腳將凳子踢到男子跟前。就在此時(shí)，男子大吼“不要靠前，閃開！”并拿著刀揮舞。
女子找到機(jī)會(huì)閃了一下身，一名突擊隊(duì)員趁機(jī)拉她一把，將男子跟人質(zhì)分開，幾乎同時(shí)，另一名突擊隊(duì)員上前，摁住男子手臂，別住其手腕，奪刀，就像平時(shí)訓(xùn)練一樣，干脆利落，一氣呵成。
男子被奪刀后拼死掙扎，被突擊隊(duì)員死死按住，上拷，拉起，上車，帶走，人質(zhì)安全解救，一場驚心動(dòng)魄的持刀劫持人質(zhì)案處置完畢，解救過程用時(shí)僅14分鐘。
60萬個(gè)攝像頭全天候?qū)崟r(shí)視頻巡查
不費(fèi)一槍一彈，也沒有任何傷亡，處置過程堪稱完美。事實(shí)上，這起持刀劫持人質(zhì)案成功處置的背后是近年來廣州警方“六位一體”立體化治安防控機(jī)制的體現(xiàn)。
廣州市公安局指揮中心指揮處李勝強(qiáng)副處長介紹，近年的民意調(diào)查顯示，公共場所治安秩序成為最影響公眾安全感的因素，針對(duì)這種情況，廣州警方在全國率先構(gòu)建了“警情、指揮、巡邏、視頻、卡口、網(wǎng)絡(luò)”六位一體立體化治安防控機(jī)制，使一線警力和資源得到最優(yōu)投放，警務(wù)效能實(shí)現(xiàn)無投入增長，推進(jìn)廣州治安治理模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
提升“見警率”和“管事率”
在“六位一體”中，巡邏力量和視頻監(jiān)控是市民最直接感受得到的安全保障，“路面上看到有警察在和有監(jiān)控探頭，賊也沒那么大的膽，即使有案件發(fā)生，警察也能很快趕到現(xiàn)場”。
據(jù)介紹，面對(duì)日益復(fù)雜多變的治安形勢，廣州全面強(qiáng)化實(shí)兵巡邏警務(wù)布防，提升“見警率”和“管事率”。目前，在全市組建了一支總?cè)藬?shù)1.1萬余人的專職化巡邏隊(duì)伍，每天部署1100多個(gè)巡組，采取“分級(jí)布防、分類疊加”的方式進(jìn)行警力投放，做到要害重點(diǎn)部位、案件高發(fā)部位、治安復(fù)雜部位、人流密集部位和交通擁堵部位“五必巡”， 切實(shí)解決了以往“街面見警率不高”的難題。
同時(shí)，全市劃分80個(gè)應(yīng)急巡防區(qū)域，每天部署400名特警力量，配備重型武器裝備，采取守點(diǎn)、巡線、控面的勤務(wù)模式開展巡邏防控勤務(wù)。
“三升一降” 市民安全感達(dá)93%
近日，記者在廣州火車站廣場中廣場位置觀察體驗(yàn)，每隔三五分鐘就會(huì)有警察、武警或者治安人員從身邊經(jīng)過。類似的是，在北京路、上下九、廣州塔、天河城、花城廣場、火車站等大型商圈、人流密集場所，幾乎隨時(shí)都能看到有警察和警車的身影。
目前，全市實(shí)現(xiàn)“三升一降”，即街面見警率及管事率、維護(hù)公共安全水平、市民群眾安全感顯著提升，街面警情案件持續(xù)下降，連被視為“治安晴雨表”的火車站廣場也實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年警情呈雙位數(shù)下降。去年廣州火車站廣場范圍內(nèi)269天無刑事案件發(fā)生。
截至目前，常態(tài)下每天部署巡組數(shù)比實(shí)施前增加1倍多，抓獲各類現(xiàn)行違法犯罪人員5萬多名，成功快速處置多起重大突發(fā)事件。全市案件類警情同比下降5.9%，全市搶劫、搶奪、盜竊等街面警情同比分別下降25.7%、15.0%、5.2%。
廣州社情民意研究中心調(diào)查顯示，群眾對(duì)廣州治安狀況的滿意度同比增加6個(gè)百分點(diǎn)，安全感達(dá)93%?！ 。ňo接A1版）每天還部署200名武警會(huì)同屬地分局，強(qiáng)化市內(nèi)各大火車站、北京路、天河城商圈等重點(diǎn)部位的疊加巡邏，以快速高效處置各類重大突發(fā)案事件。
今年2月，廣州專門成立由50名特警尖刀力量組成的“羊城突擊隊(duì)”，作為城市快速反應(yīng)反恐攻堅(jiān)力量，協(xié)同路面警力第一時(shí)間參與處置各類重大突發(fā)案事件，有效破解了超大城市突發(fā)事件“難防范、處置慢”的瓶頸。此外，強(qiáng)化公交、地鐵、水路安檢、巡邏伏擊等措施，啟動(dòng)警用直升機(jī)、無人機(jī)等空中巡邏機(jī)制和地鐵進(jìn)站全面安檢，構(gòu)建水陸空、地上地下立體化防控體系，最大程度提升巡邏防控的覆蓋面，有力提高了公共空間安全防范水平。
“天眼”24小時(shí)巡邏
除了路面的實(shí)兵巡邏，還有“天眼”24小時(shí)巡邏。
據(jù)介紹，廣州以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為依托，實(shí)施“實(shí)時(shí)化”視頻巡查，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)部位、治安復(fù)雜區(qū)域開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化視頻巡邏和路面實(shí)兵巡邏的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處置各類警情。
據(jù)悉，目前整合全市約60萬個(gè)視頻監(jiān)控?cái)z像頭、500多輛移動(dòng)4G視頻巡邏車，全市300個(gè)視頻監(jiān)控室每天投入視頻監(jiān)看力量1300多人次，開展全天候?qū)崟r(shí)化視頻巡查，監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況立即調(diào)派路面就近巡邏警力前往處置，并根據(jù)實(shí)時(shí)警情利用視頻跟蹤掌握案件、事件現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及嫌疑人員、車輛的逃跑方向，及時(shí)指揮調(diào)度周邊巡防力量合圍處置，快速打擊各類現(xiàn)行違法犯罪。
2015年，通過視頻巡邏共發(fā)現(xiàn)有價(jià)值線索6萬多條，協(xié)助破獲各類刑事案件2.2萬多宗，利用視頻破案率達(dá)64.58%。
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