04月01日?qǐng)?bào)道：今天，《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)》的文件，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、科技部等七部門(mén)共同制定?！兑庖?jiàn)》明確了下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖和時(shí)間表等內(nèi)容。“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)普及率由2011年底的38.3%提高到45%以上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，IPv6寬帶接入用戶(hù)數(shù)超過(guò)2500萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)IPv4和IPv6主流業(yè)務(wù)互通，IPv6地址獲取量充分滿(mǎn)足用戶(hù)需求。
據(jù)了解，基于IPv4（國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第4 版）的現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)，用于標(biāo)識(shí)全球網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)地址約有40 億個(gè)，目前已基本分配殆盡?；贗Pv6（國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6 版）的下一代互聯(lián)網(wǎng)，地址空間是現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的1029倍。
由于技術(shù)和歷史方面的原因，目前我國(guó)僅擁有約3.32億個(gè)IPv4地址（不含港澳臺(tái)地區(qū)），即使大量應(yīng)用地址翻譯（NAT）等技術(shù)延緩IPv4地址消耗，仍不能滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的應(yīng)用需求，還會(huì)顯著增加網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性和管理難度，降低網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平和服務(wù)質(zhì)量。
《意見(jiàn)》提出，我國(guó)推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，用戶(hù)普及率較低且分布不均衡；二是發(fā)展路線圖和時(shí)間表尚不明確，尚未調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各方的積極性；三是面向未來(lái)的新型網(wǎng)絡(luò)體系關(guān)鍵技術(shù)支撐還不完善，研究工作需進(jìn)一步加快；四是特色業(yè)務(wù)應(yīng)用不多，尚未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈；五是信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻，安全可信水平有待提升。
為系統(tǒng)解決互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，近年來(lái)，我國(guó)組織實(shí)施了下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程（CNGI），并通過(guò)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和其他相關(guān)科技計(jì)劃，在基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)理論研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了一系列成果，為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
下一代互聯(lián)網(wǎng)在“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)還包括，在相關(guān)理論研究、軟件研發(fā)、設(shè)備制造、應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高端突破，業(yè)務(wù)應(yīng)用和終端設(shè)備對(duì)網(wǎng)絡(luò)的支持能力顯著提高，推動(dòng)形成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。建成較為完善的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平顯著提升。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)單位信息流量綜合能耗下降40％以上，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降15％以上。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的下一代互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)，新增就業(yè)崗位超過(guò)300萬(wàn)個(gè)等。
《意見(jiàn)》明確，“十三五”期間，基本建成世界先進(jìn)水平的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平滑演進(jìn)過(guò)渡，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)普及率，大幅縮小數(shù)字鴻溝，基本掌握關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的跨越發(fā)展。
為保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《意見(jiàn)》確定了發(fā)展路線圖和時(shí)間表。2013年底前是現(xiàn)網(wǎng)商用試點(diǎn)階段，將開(kāi)展IPv6 網(wǎng)絡(luò)小規(guī)模商用試點(diǎn)，向用戶(hù)和應(yīng)用優(yōu)先分配IPv6 地址，形成成熟的商業(yè)模式和技術(shù)演進(jìn)路線，為全面部署IPv6 網(wǎng)絡(luò)做好準(zhǔn)備，加快推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)及技術(shù)研發(fā)工作。
2014—2015年為全面商用部署階段，重點(diǎn)講開(kāi)展IPv6 網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模部署和商用，逐步停止向新用戶(hù)和應(yīng)用分配IPv4 地址，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，組織新型網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)及技術(shù)的規(guī)模驗(yàn)證，為“十三五”期間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做好準(zhǔn)備。
《意見(jiàn)》還確定了發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化研發(fā)；網(wǎng)絡(luò)商用及業(yè)務(wù)創(chuàng)新；網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障；理論研究與技術(shù)突破；標(biāo)準(zhǔn)體系與知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
在保障措施方面，《意見(jiàn)》提出，要加大政府投入，完善體制機(jī)制，提升創(chuàng)新能力，深化國(guó)際合作，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
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